Archivo Diciembre, 2010

Las renovables baten otra marca y ya cubren el 35% de la electricidad

eolica_renovableEspaña se convierte en 2010 en exportador de luz a Francia por primera vez – El aumento de las lluvias y un año ventoso acercan al país al objetivo europeo.

RAFAEL MÉNDEZ – Madrid – 28/12/2010

El secretario de Energía de Estados Unidos, Steven Chu, define la revolución energética actual por las renovables como un “momento Sputnik”, en comparación con la revolución espacial que precedió a la llegada del hombre a la Luna. Si es así, el año 2010 quedará como aquel en que España dio el salto definitivo, en el que las renovables (eólica, hidráulica y solar, principalmente) cubrieron un 35% de la demanda eléctrica, según el balance provisional publicado por Red Eléctrica de España (REE) , la empresa pública encargada de que no haya apagones.

El balance eléctrico revela un aumento de la demanda del 2, 9%. Ese dato suele relacionarse con el crecimiento económico y la prueba es que desde 2007 la demanda no crecía a este ritmo. El presidente de REE, Luis Atienza, considera el dato como “un indicador bastante relevante de cierta recuperación de la actividad industrial vinculada a las exportaciones”, que generalmente son industrias grandes consumidoras de electricidad. En ese contexto de aumento de demanda la elevada cobertura de las renovables es más relevante. No aumentan porque baje la demanda y crezca su porcentaje de la cesta energética, sino porque ha crecido mucho la producción. La eólica subió un 18, 5% y ya cubre el 16% de la demanda. Atienza explica que “en dos o tres años la eólica superará a la nuclear como segunda fuente de producción eléctrica”.

REE considera el dato eólico como el más destacable desde el punto de vista de la gestión, ya que es una energía “no gestionable”, cuya producción no se puede programar. “La eólica ha cubierto hasta el 43% de la demanda en un día [el 9 de noviembre] y nuestro principal atributo internacional es demostrar cuánta eólica se puede integrar en el sistema en condiciones de seguridad”, añade.

La energía solar -principalmente fotovoltaica- supuso el 3% de la electricidad, un porcentaje que irá subiendo conforme se pongan en marcha las grandes centrales termosolares actualmente en construcción. El Ministerio de Industria calcula que las primas a las renovables se situarán en 2011 en 4.719 millones de euros.

El buen año de lluvias explica el resto, ya que la producción hidráulica ha crecido un 59% respecto al año anterior. Con ello no ha bajado el precio de la luz, pero sí han aumentado los beneficios de las eléctricas. Estas cobran los kilovatios producidos en las presas al precio de la tecnología más cara, generalmente el gas que se quema en las centrales de ciclo combinado, lo que hace que los beneficios de las presas superen los 1.000 millones de euros al año (si se usa la metodología que aplicó la Comisión Nacional de la Energía en 2008).

En total, las renovables han cubierto el 35% de la demanda, seis puntos más que el año anterior y no lejos del 40% de objetivo en electricidad para 2020. Javier García Breva, ex director del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía y hoy directivo fotovoltaico de la Asociación de Productores de Renovables (APPA), recuerda que “hace solo cinco años nadie podría creer en estas cifras. Las renovables tienen una velocidad de crecimiento que nadie esperaba. Su potencial es ilimitado y esa es la amenaza sobre las tecnologías convencionales”.

El balance explica las tensiones en el sistema eléctrico. La producción del carbón ha caído un 34% respecto al año anterior y la de los ciclos combinados un 17%. El Gobierno ha preparado un decreto de ayudas públicas para el carbón, el combustible que más CO2 emite. Además, las eléctricas han renunciado a construir 22 centrales de gas, según una respuesta parlamentaria del Gobierno a la diputada de ICV, Nuria Buenaventura.

El informe desmonta otro mito muy extendido: que España importa electricidad. Atienza admite que esa es “una creencia instalada en la conciencia colectiva, aunque la realidad es que somos exportadores netos de electricidad desde hace años”. Desde 2004, España exporta electricidad. Aunque importaba algo de Francia, salía más hacia Marruecos, Portugal y Andorra. En 2010 la tendencia se ha acentuado ya que, por primera vez, Francia se ha convertido en un importador de electricidad española.

“Francia no ha instalado nueva potencia y su margen exportador se ha reducido. Este año ha disminuido aún más porque ha perdido capacidad nuclear por conflictividad laboral que han retrasado sus recargas”, señala Atienza. Los problemas con los sindicatos franceses en las nucleares han llevado a que el país tenga decenas de centrales paradas al mismo tiempo.

Además, el precio de la electricidad en el mercado mayorista ha estado durante muchas horas por debajo del europeo. El enrevesado sistema hace que no tenga correlación directa con lo que pagan los hogares y cuya tarifa está regulada.

“Industria mira mal a productores españoles y da todo a los de EE UU”

La noticia de que el Ministerio de Industria ha creado un concurso a medida de una empresa termosolar de California a petición de Estados Unidos ha generado malestar en el sector de las renovables. El concurso en favor de Solar Reserve, revelado por este diario, se vio precedido de una petición del embajador de EE UU, Alan Solomont, a Miguel Sebastián, según los cables de Wikileaks. La indignación creció porque el día antes a la publicación, el ministerio recortó las primas a la fotovoltaica. “El ministerio mira mal a los productores nacionales de renovables y a las empresas de Estados Unidos les permite saltarse la cola”, opinó Javier García Breva, responsable de la sección fotovoltaica de la patronal de renovables APPA.

“El Ministerio de Industria utiliza una enorme discrecionalidad en materia de renovables. A unos les trata de una manera y otros de otra forma”, opinó García Breva en alusión al recorte a la fotovoltaica.

Balance anual

– La demanda eléctrica en 2010 subió un 2, 9%, debido principalmente al aumento de exportaciones.

– Las renovables cubren el 35% de la demanda, lideradas por la eólica (16%) y la hidráulica (14%).

– El año lluvioso ha hecho que la producción hidroeléctrica crezca un 59% respecto al año anterior.

– La eólica crece un 18, 5% y en dos o tres años desplazará a la nuclear como segunda fuente eléctrica.

– Industria prevé que las primas a las renovables alcancen los 4.719 millones de euros en 2011.

– Desde 2004 España es un país exportador de electricidad y en 2010 por primera vez ha exportado a Francia, que ha sufrido parones en sus nucleares.

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Industria recorta 4.600 millones de costes eléctricos para suavizar las subidas de la luz

El aumento del 10% previsto en enero se mantiene pese al decreto aprobado ayer – Las primas al sector fotovoltaico caen un 30% para ahorrar 740 millones al año.

El Gobierno aprobó ayer un real decreto ley para ahorrar 4.616 millones de euros en tres años en el sector eléctrico. El objetivo es contener el déficit del sistema acumulado desde 2000 -20.000 millones que reclaman las eléctricas con el respaldo de los tribunales- y suavizar las subidas del recibo que serían necesarias, trimestre tras trimestre, para tapar un agujero que equivale ya a dos puntos del PIB. Pero, salvo sorpresa, el decreto no evitará que el 1 de enero, las tarifas que pagan 20, 16 millones de usuarios acogidos a la llamada Tarifa de Último Recurso (TUR) suban en torno al 10%.

El decreto que lima los costes en el sector eléctrico tiene cuatro novedades importantes: recorta un 30% las primas a los huertos solares, lo que ahorrará 2.220 millones en tres años; establece un nuevo peaje para las empresas generadoras de 0, 5 euros por megavatio-hora producido y extiende medio año, hasta 2013, el llamado bono social, cuyo coste -150 millones- asumen las eléctricas para no subir la luz a los colectivos más desfavorecidos. Además, las empresas costearán, con 670 millones en tres años, el desarrollo de los planes de ahorro y eficiencia energética que hasta ahora se apoyaban en la tarifa.

Tanto el ministro de Industria, Miguel Sebastián, como la Secretaría de Estado de Energía explicaron que, en lo que se refiere a la revisión de tarifas de enero, se mantiene la idea de congelar la parte regulada del recibo. Esa parte la forman las llamadas tarifas de acceso, que suponen la mitad del recibo y de las que salen, entre otras cosas, las primas a las renovables. En la otra mitad de la factura, la que recoge la evolución de los precios de la energía, se aplicarán las fórmulas vigentes. El resultado, tras la subasta de energía celebrada el día 14, será una subida que rondará el 10% -cuatro euros al mes para el consumidor medio- según cálculos refrendados por la Comisión Nacional de la Energía (CNE). La decisión final se tomará el lunes.

La idea que está detrás del decreto aprobado en el penúltimo Consejo de Ministros del año es, explicó Sebastián que “todos los agentes contribuyan a la reducción del déficit de tarifa, y no solo los consumidores”. El decreto ley, añadió “evita además subidas en la Tarifa de Último Recurso (TUR) de la luz inasumibles para los hogares y la competitividad de las empresas”, ya que ahora “no se verán subidas tan grandes de luz como se preveían”, señaló.

Sebastián salió también al paso de las críticas lanzadas desde el sector más afectado, el solar fotovoltaico y aseguró que “primero se pidió esfuerzo al sector eólico, luego al termosolar y ahora al fotovoltaico y al llamado eléctrico tradicional”.

El esfuerzo que se pide al sector fotovoltaico es más que importante: recorte de un tercio de las primas durante tres años a cambio de extender el derecho a cobrar subvención (con un límite de horas de funcionamiento) de 25 años a 28. La medida, que según asociaciones como AEF pone en duda inversiones de 20.000 millones de euros, ahorrará al sistema 740 millones de euros anuales. La cifra se suma a los recortes que Industria pactó el pasado verano con el sector eólico -ahorros de 240 millones- y el termosolar -891 millones-.

El argumento para emplear a fondo la tijera con el sector fotovoltaico es sencillo: las horas que permiten cobrar primas se han reducido porque en los últimos años se ha desplomado el coste de los paneles y eso ha permitido una repotenciación (más producción con la misma superficie) que puede disparar las primas y provocar la paradoja de que más tiempo de luz solar encarezca la electricidad, en vez de abaratarla.

El contenido del decreto, según fuentes de la Secretaría de Estado de Energía, ha sido debatido -que no pactado- tanto con las empresas eléctricas como con las fotovoltaicas. También ha sido informado el Partido Popular (PP). En la práctica, el decreto es un intento, uno más, de mantener a flote el sistema eléctrico, sin ahogar a las empresas, sin soliviantar a los consumidores con continuas y abultadas subidas, y sin dar más argumentos a las empresas de calificación de riesgos, que ya han puesto sus puntos de mira en la deuda de grandes empresas como Iberdrola o Endesa.

A ese difícil equilibrio responde la medida, plasmada también en el decreto, de elevar el techo de déficit de tarifa autorizado para los años 2010, 2011 y 2012, pero manteniendo el compromiso, asumido por ley (RD 6/2009) de eliminar todo el déficit en 2013.

Nos miran y hay que cumplir. Aunque la realidad es que por múltiples factores, como la caída de la demanda eléctrica, los bajos precios del mercado mayorista eléctrico, los sobrecostes de las renovables, la mayor producción eólica y el descenso de ingresos general, el déficit pasará en 2010 de 3.000 millones a 5.5000; en 2011 de 2000 a 3.000 millones y en 2012 de 1.000 a 1.500 millones. Con la modificación el Gobierno evita incumplir la ley que él mismo promovió, lo que no deja de ser un cierto reconocimiento de que la realidad le ha sobrepasado con mucho.

Un ejemplo es lo sucedido con la titulización del déficit tarifario (colocación en el mercado de deuda, con aval del Estado del déficit reconocido a las empresas). Aunque todos los trámites necesarios, incluida la autorización de Bruselas, se han cumplido, no se ha colocado ni un euro dada la situación general de los mercados. El Tesoro aguarda la oportunidad de iniciar el proceso, algo vital para la salud financiera de las empresas.

SANTIAGO CARCAR – Madrid – 24/12/2010

Fuente: EL PAÍS

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Nuevo Real Decreto-ley 14/2010 del BOE de 23 de diciembre que establece medidas urgentes y recortes a la energía solar fotovoltaica

logo_boePonemos a disposición de los prefesionales el Real Decreto-ley 14/2010 publicado hoy súbitamente y en el que se contemplan fuertes recortes a la energía solar fotovoltaica.

Pueden consultar la fuente en la web del Boletín Oficial de Estado (BOE) y la Referencia del consejo de Ministros.

Igualmente ponemos a su disposición un enlace permanente al Real Decreto-ley 14/2010 del BOE de 23 de diciembre que establece medidas urgentes y recortes a la energía solar fotovoltaica.

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Techno Sun les desea felices fiestas

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Las renovables ahorraron 4.830 millones a la factura energética el pasado año

primas_eolicasLas energías renovables contribuyeron al PIB nacional en 2009 con 8.525 millones de euros, el 0, 81% del total, según el estudio elaborado por Deloitte para la asociación de productores de renovables, APPA. El sector, que ha superado en peso en la economía al sector textil, el pesquero o el del calzado, abarató la factura eléctrica en 4.835 millones, según el mismo estudio. La razón es simple: las energías renovables entran a precio cero en el mercado eléctrico y desplazan a tecnologías de generación con mayores costes.

Con las cifras de Deloitte en la mano, el presidente de APPA, José María González Vélez, defendió una vez más el discurso de las empresas que representa: las renovables no solo no son caras (las primas que recibieron en 2009 ascendieron a 4.604 millones, pero abarataron más la factura eléctrica) sino que son fundamentales para una economía moderna.

Con 99.850 empleos y exportaciones de 3.024 millones, las empresas de renovables, subrayó González Vélez, atraviesan un momento delicado, de parálisis, pérdida de empleo -20.000 puestos en 2009- e incertidumbre. Se enfrentan, además, a críticas interesadas como las que atribuyen el llamado déficit tarifario al aumento de las primas a las tecnologías verdes. APPA, disgustada con la gestión del Ministerio de Industria, sostiene que las primas constituyen un coste más del sistema eléctrico, “como tantos otros”, pero que no empañan las aportaciones de estas tecnologías al conjunto de la economía.

Ni el ministro de Industria, Miguel Sebastián, ni el secretario de Estado, Pedro Marín, “ignoran el papel fundamental de las renovables” dijo González Vélez, si bien han tenido que adoptar medidas “más preocupados por el déficit de tarifa o por el lobby del gas y de otros”. En ese apartado de discrepancias, APPA ha convocado una junta para el próximo 12 de enero en la que estudiará los “aspectos retroactivos” del nuevo real decreto de revisión de primas a la energía fotovoltaica. La junta decidirá si lleva la norma a los tribunales.

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Estudio del Impacto Macroeconómico de las Energías Renovables en España

El sector de las energías renovables debe ser uno de los pilares sobre el que asentar el cambio de modelo productivo de nuestro país, tal y como se desprende de los datos arrojados por el “Estudio del Impacto Macroeconómico de las Energías Renovables en España en 2009”, elaborado por la consultora Deloitte para la Asociación de Productores de Energías Renovables-APPA.

El estudio ha sido presentado por José María González Vélez, presidente de APPA, y por Jesús Navarro y Enrique Doheijo, de Deloitte, a más de trescientos representantes de los diferentes sectores de la economía española. El Estudio presentado evalúa la influencia de las energías renovables en la economía española en términos económicos, sociales y de aseguramiento energético, con datos actualizados hasta 2009.

El año 2009 estuvo caracterizado por el impacto de la crisis económica a nivel mundial. Este hecho condicionó la evolución económica de España que, durante ese año, retrocedió un 3, 6%, experimentando un crecimiento negativo. El sector energético nacional sufrió también una contracción. Las energías renovables, en cambio, crecieron un 28, 1% durante 2009, siendo uno de los pocos sectores que tuvieron un crecimiento positivo. Esta evolución confirma la tendencia creciente de las energías renovables que han experimentado un fuerte desarrollo no sólo a nivel nacional sino también en el resto del mundo.

La contribución de las energías renovables al PIB nacional ascendió a 8.525 millones de euros, que se desglosan en 6.170 millones de contribución directa y 2.355 millones de contribución indirecta, producidos por “efecto arrastre” en otras áreas de actividad como producción de maquinaria, industria química o fabricación de material eléctrico. Si bien la contribución de las distintas tecnologías es heterogénea, el conjunto de las energías renovables realiza una aportación al PIB nacional sensiblemente superior a sectores más tradicionales como la pesca, el maderero o la elaboración de calzado.

La incertidumbre regulatoria acaba con 20.000 empleos.- A pesar del crecimiento experimentado durante el año 2009, se destruyeron más de 20.000 empleos en el sector de las energías renovables, volviendo a los niveles de empleo de 2007. La tecnología que más sufrió a nivel laboral (más de 15.000 empleos) fue la solar fotovoltaica debido a la paralización en la que fue sumida tras el Real Decreto 1578/2008. La grave incertidumbre regulatoria a la que se enfrenta el sector – cinco Reales Decretos en tan solo cuatro años – ha dificultado, más si cabe, las opciones de financiación de los nuevos proyectos. A pesar del descenso experimentado durante 2009, el Estudio señala la gran capacidad del sector para la generación de empleo: las energías renovables generan el triple de puestos de trabajo, por unidad de PIB, que la media del sector energético.

Presencia en el extranjero y exportaciones

El sector de las energías renovables posee una fuerte presencia internacional debido al alto grado de competitividad de las empresas nacionales y al fuerte desarrollo de las energías limpias a nivel mundial. Al menos 118 empresas españolas cuentan con presencia destacada en el extranjero. Los activos nacionales en otros mercados superan los 29.000 millones de euros. Las empresas españolas ocupan posiciones de liderazgo a nivel mundial. Incluso en países como Estados Unidos o el Reino Unido, nuestras compañías se sitúan entre los principales promotores de energías renovables. A lo largo de 2009 se exportaron productos y servicios por valor de más de 3.024 millones de euros, superando en 721 millones a las importaciones realizadas. Si a estos datos se añaden las importaciones de combustibles fósiles evitadas se observa que las energías renovables contribuyen a mejorar sustancialmente la balanza de pagos española.

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Los nuevos dueños de la electricidad

Casa_solarSara Acosta – Madrid – 26/11/2010

Por los despachos de la Comisión Europea transita la norma legislativa que abre la puerta al autoconsumo de energía eléctrica en España. Bruselas analiza la viabilidad del real decreto sobre producción de energía eléctrica en régimen especial que el Gobierno prevé aprobar antes de final de año.

De obtener luz verde, el usuario se convertirá a largo plazo en sujeto activo de la electricidad que consume, un vuelco sustancial en los hábitos actuales. Hoy, el sistema prevé que los hogares que disponen de paneles solares o pequeños aerogeneradores eólicos vendan la electricidad a la red, pero no pueden emplearla para consumo propio.

La nueva norma da un paso más, cerrando el ciclo para el autoconsumo de la electricidad que se genera en la vivienda. Una pequeña revolución que las asociaciones de energía solar esperan con impaciencia, ya que “será clave para el futuro de la fotovoltaica en los próximos años”, explican desde la Asociación de la Industria Fotovoltaica (Asif). “Estamos hablando de la democratización del consumo de energía”.

Por el momento, del contador de electricidad hacia fuera de la vivienda, la infraestructura pertenece a la compañía eléctrica. La normativa permitirá crear una red de autoabastecimiento eléctrico en el edificio, el primer paso para alcanzar la autonomía energética, “pero hasta que no se regule la vertiente económica, no podremos hablar de autoconsumo”, explican desde Asif.

En este sentido, muchos interrogantes se abrirán a partir del primer semestre de 2011, cuando está prevista la entrada en vigor de la nueva ley. En primer lugar, ¿se podrá obviar a la compañía eléctrica? Hasta ahora, la contratación se realiza por potencia y por consumo, en el que está incluido el alquiler del contador.

Además, deberá aclararse si se aplica una tarifa especial a la energía eléctrica autoproducida, a quién corresponde el pago del IVA o qué sucede cuando la vivienda sigue produciendo en periodos de vacaciones, ya que se abre la posibilidad de verter la energía sobrante a la red.

Por el momento, el sistema que se baraja para resolver el intercambio entre la vivienda y el sistema eléctrico es el net metering, en la jerga del sector, es decir, por cada kilovatio que la vivienda inyecta en la red, se ahorra un kilovatio procedente de la compañía eléctrica.

Dado que una vivienda unifamiliar puede generar hasta el 80% de la electricidad que consume desde las placas solares de su tejado, el ahorro para el consumidor está asegurado. El mayor ratio de ahorro será durante el día, cuando el sol calienta y los paneles generan mayor energía eléctrica.

Este sistema de créditos eléctricos estaría exento del pago de una prima o de cualquier retribución, es decir, se realizaría al margen del mercado, una línea de trabajo que al sector le parece adecuada porque fija la competitividad de la solar fotovoltaica en el punto de consumo, y ya no en el pool energético.

Se trata, en definitiva, de seguir la estela de los mejores alumnos en la materia, como es el caso de Estados Unidos, Alemania y Japón, donde el autoconsumo de energía eléctrica es una realidad desde hace años. “El mercado energético en Japón se apoya en la energía nuclear, muy cara, así que el Gobierno promueve la autogeneración de electricidad”, explican desde Asif. En 2009, este país registró una potencia de 500 MW de solar fotovoltaica.

Alemania, líder histórico en la industria solar, sí concede primas por cada kWh de consumo propio para privilegiar esta vía a la venta de energía. La medida se aplica a aquellos generadores de electricidad con fuentes renovables de menos de 30 kW. En este modelo, el productor recibe una subvención de 25 céntimos de euro por cada kW de electricidad fotovoltaica autoconsumida. Así, los ingresos por consumo superan aquellos por la venta de energía eléctrica.

En la configuración del futuro modelo energético popular se quieren evitar casos como el de Italia, que retribuye el autoconsumo en base a la producción y no a la energía excedentaria, de forma que “se retribuye dos veces”, según un estudio que ha realizado la consultora KPMG para la Asociación de la Industria Fotovoltaica.

La Fundación Tierra, con sede en Barcelona y promotora de la ola solar, una iniciativa que promueve la propiedad compartida de huertas solares, pide un precio regulado para la energía eléctrica generada en los hogares, de modo que se aliente al consumidor a invertir. “La prima es un incentivo de carácter arbitrario e incierto que, en caso de desaparecer, anula las herramientas disponibles para justificar la autoproducción, y entonces se volverá al sistema inicial”, según explicó en un número anterior de este suplemento el presidente de esta asociación, Jordi Miralles.

El sector es consciente de que para promover el autoconsumo, en una primera etapa se elevará al consumidor a empresario de su propia red energética. Para limar las dificultades técnicas y administrativas que ello implica, se apoya la creación de la figura del saldador, una especie de agente externo que realice el cómputo entre los intercambios de electricidad del hogar hacia la red y hacia las compañías eléctricas.

El nuevo horizonte energético que se perfila augura no solo una nueva relación entre el consumidor y las eléctricas, sino la revisión de su modelo de negocio. Una posible ventana de oportunidad es la gestión de electricidad de corta distancia.

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Periodo festivo del 6 al 8 de diciembre

Estimados clientes y visitantes,

Les informamos que desde el día 6 hasta el día 8 de diciembre, Techno Sun permanecerá cerrado debido a la festividad del puente de la constitución.

Si desean contactar con Techno Sun durante dicho periodo, pueden hacerlo vía email a info@technosun.com.

Gracias por su comprensión y feliz puente a todos.

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Desde primeros de año la demanda total de energía eléctrica aumenta un 3, 5%

redSegún los datos hechos públicos por Unesa, la patronal eléctrica, el mercado peninsular de energía eléctrica cubierto con energía generada en el régimen ordinario ha sido de 163.229 millones de kWh (-1, 3%).

Dicha energía representa el 68, 9% de la demanda total peninsular. El 31, 1% restante ha sido cubierto por la energía generada por los productores en régimen especial y el saldo de los intercambios internacionales de energía eléctrica.

En lo que va de año, la electricidad aportada por los productores en régimen especial ha aumentado un 14, 9% respecto al mismo período del año anterior y supone el 34, 5% de la demanda total peninsular.

Entre el 1 de enero y el 30 de noviembre de este año, la producción bruta en el régimen ordinario ascendió a 173.240 millones de kWh, lo que supone un descenso del 1, 1%. Por tipos de centrales, la producción de origen hidroeléctrico aumentó un 68, 4%, mientras que la producida mediante carbón, fuelóleo y gas descendió un 23, 2% y la nuclear aumentó un 17, 1%.

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Podrá ser renovables hasta el 80% de la electricidad que consuma España en 2020

Muchas son las soluciones que propone WWF contra esas barreras –”de muy diversa índole”– que recoge el informe que publicó ayer. A saber, y para empezar: crear un “organismo ejecutivo” que desarrolle un marco regulatorio estable y a largo plazo desde el Ministerio de Industria, con la participación de todos los sectores implicados; replantear el modelo de financiación de las renovables introduciendo un impuesto sobre la energía, o una tasa sobre el CO2 emitido “vía presupuestos, para evitar que la única fuente de financiación de las renovables sea la tarifa”; gravar la energía nuclear; reformar la estructura de precios, para evitar los “beneficios caídos del cielo”, ajustando los precios de mercado y los de generación; o cambiar de asignación de precios “introduciendo discriminación de costes por tecnologías: es más cara la que más contamina”.

Pero vayamos al principio, a la primera frase de “Energías Renovables en España 2020: barreras y posibles soluciones”, el documento que presentara ayer WWF. Dice así: “el presente documento de discusión identifica las barreras que afrontan en la actualidad las energías renovables en España y propone soluciones y las principales acciones que hay que desarrollar para conseguir su máximo potencial en 2020”. Breve, claro y conciso. Así, y para empezar, WWF agrupa esas barreras en cinco bloques: política energética; marco regulador; financiación; desarrollo tecnológico; y comunicación. De la política energética, los ecologistas dicen que no está teniendo un proceso de construcción coherente, que no aborda de modo integral un cambio de modelo energético, que no presenta la coordinación necesaria entre el gobierno central y los autonómicos, y que no se sustenta sobre “un gran acuerdo social e institucional sobre energías renovables; en lugar de ello contamos con escenarios de conflicto entre territorios, tecnologías y agentes sociales”.

Con respecto al marco institucional, WWF coincide con la mayoría de las asociaciones patronales de las renovables. Así, considera que “los cambios de marco legislativo generan incertidumbre”, en contra de lo establecido en la Directiva 2009/28/CE, que “recomienda estabilidad regulatoria, transparencia, claridad y fiabilidad”. La consecuencia de la incertidumbre legislativa se traduce en “una fuerte incertidumbre financiera” que está paralizando la inversión, según el informe (y según también todas las asociaciones patronales de las renovables). Además, los ecologistas consideran que el registro de pre-asignación se ha convertido en “una nueva barrera administrativa” y critican que se les dé “el mismo tratamiento a las renovables térmicas y eléctricas, cuando obedecen a mercados con reglas muy dispares”.

Lo que cuesta la contaminación
En cuanto a la financiación, WWF señala que hay que contemplar las renovables “como un sector con un largo recorrido que juega un papel económico relevante” y no solo como herramientas de lucha contra el cambio climático. Los ecologistas apuntan en ese sentido que “los incentivos son insuficientes para permitir el desarrollo de determinadas tecnologías” (caso del biogás, por ejemplo) y critica la “falta de internalización de costes ambientales en las energías tradicionales (nuclear, carbón, gas, petróleo)”.

El documento de WWF también señala obstáculos técnicos que dificultan el desarrollo de las renovables. Entre ellos, “las actuales infraestructuras de evacuación”, que considera insuficientes, y “la falta de interconexión con otros países”, a los que podríamos exportar más electricidad verde si esas conexiones fuesen mayores. Por fin, y en cuanto a la comunicación (que WWF señala como otra barrera), dice que “falta una cultura de la energía en España” y que el debate político energético está teniendo un “perfil mucho más bajo de lo que le correspondería por su importancia”.

En ese sentido, uno de los principales problemas a los que se enfrenta la ciudadanía es, según WWF, “la falta de información fiable”. Otra deficiencia en la comunicación que ha afectado negativamente a las renovables ha sido la escasa relevancia que ha tenido en la agenda política el Plan de Acción Nacional de Energías Renovables, que es la hoja de ruta del sector nacional de aquí a diez años vista. En resumen, en materia de comunicación, los ecologistas señalan que el debate energético “se ha trasladado a la ciudadanía de un modo sesgado y parcial, que no facilita la comprensión de la complejidad de los retos y desafíos energéticos”.

Lo que propone WWF
Así las cosas, la asociación ecologista considera en su informe que es “el momento de marcar un objetivo de máxima ambición, que contemple un 50% de renovables de origen primario y un 80% de generación eléctrica verde para 2020”. Además, proponen, “al menos”, un 40% de reducción de emisiones. Para materializar esos objetivos, WWF apuesta por el pleno desarrollo de la Directiva 2009/29 (de energías renovables), lo que incluiría una “propuesta ambiciosa” de Plan de Energía 2011-2020; la simplificación de los trámites administrativos que padecen ahora las renovables; la obligatoriedad de atender a la evolución de los costes de la energía según la Agencia Internacional de la Energía; y el fortalecimiento del mercado europeo de emisiones.

Además, y aparte de las propuestas al principio señaladas, la organización ecologista es partidaria de una subida de los precios de los hidrocarburos; un modelo de transporte menos dependiente del petróleo; “una señal de precios de carbono estable”; un “objetivo ambicioso de ahorro y eficiencia energética” y el desarrollo del vehículo eléctrico. La innovación también ocupa su lugar en el documento de WWF. La organización ecologista apuesta por, entre otras medidas, promover un desarrollo tecnológico “encaminado a gestión de la demanda y a las redes inteligentes de energía”; establecer un sistema de remuneración que incentive la innovación tecnológica, “en lugar de buscar la opción del menor coste”; eliminar la limitación de horas de funcionamiento la energía eólica y la fotovoltaica, “ya que desincentiva el desarrollo de las tecnologías más eficientes, que reducen costes”; e incentivar el almacenaje con bombeo hidráulico.

Por cierto, la hidráulica merece para WWF mención aparte. Los ecologistas apuestan por cambiar la estructura de precios para evitar los denominados beneficios caídos del cielo, “revisando el Real Decreto Ley 54/1997 que establece una estructura de precio marcado por el pool” y proponen asimismo establecer categorías distintas “entre las inversiones realizadas antes y después de la liberalizacion del sistema energético para evitar que las tecnologías con riesgo de inversión actuales reciban el mismo tratamiento que la hidráulica y la nuclear, cuyas inversiones corresponden a otro marco regulador en el que no existía riesgo de inversión, es decir, aquellas instalaciones previas a la liberalización del sector energético con el Real Decreto Ley 54/1997”.

La información contenida en el documento que presentó ayer WWF ha sido extraída “en gran parte”, de un taller organizado por la propia asociación conservacionista en octubre de 2010 y en el que participaron Javier García Breva, Joaquín Nieto, Heikki Willstedt, Pedro Linares, Lennart Fagerferg, Concha Cánovas, Jorge Tinas y Eric Suñol. Toda la información “ha sido procesada y ampliada por el consultor Jordi Ortega y revisada y adaptada por Enrique Segovia, director de Conservación de WWF, y Mar Asunción, experta en Cambio Climático de la oenegé ecologista.

Fuente: Solar tour 2010

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