Resolución de 28 de marzo de 2011, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se inscriben en el registro de preasignación de retribución, asociadas a la convocatoria del primer trimestre de 2011

logo_boeVisto el Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, de retribución de la actividadde producción de energía eléctrica mediante tecnología solar fotovoltaica para instalacionesposteriores a la fecha límite de mantenimiento de la retribución del Real Decreto 661/2007, de 25 de mayo, para dicha tecnología,

Dicho real decreto establece un procedimiento de asignación de retribución a través deun mecanismo en concurrencia por convocatorias, en el que, en cada una de ellas, se fijaun cupo máximo de potencia.

El procedimiento de asignación de retribución se basa en la ordenación cronológica delas solicitudes dentro de cada uno de los tipos y subtipos previstos, considerando, paracada una de ellos, la última fecha de los documentos exigidos.

Una vez ordenadas, se procederá a la asignación de retribución empezando, por lasfechas más antiguas y hasta que sea cubierto el cupo de potencia previsto para esaconvocatoria en cada tipología.

Vista la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las AdministracionesPúblicas y del Procedimiento Administrativo Común;

Visto el anexo III del Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, que establece elcalendario para las convocatorias y plazos de presentación de solicitudes para la inscripciónen el registro de preasignación de retribución;

Vista la Resolución de 7 de febrero de 2011, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se publica el listado provisional de ordenación de solicitudesde la convocatoria del primer trimestre de 2011 del procedimiento de preasignación deretribución regulado en el Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, para instalacionesfotovoltaicas y se comunica su carácter provisional, en tanto en cuanto no finalicen losplazos otorgados a los solicitantes que requieren subsanación de sus solicitudes;

Vista la Orden ITC/66/2011, de 20 de enero, por la que se amplía el plazo depresentación de solicitudes de instalaciones fotovoltaicas, para la convocatoria delsegundo trimestre de 2011, al registro de preasignación de retribución, regulado en elReal Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre;

Vista la Orden ITC/527/2011, de 11 de marzo, por la que se amplía el plazo depresentación de solicitudes de instalaciones fotovoltaicas, para la convocatoria delsegundo trimestre de 2011, al registro de preasignación de retribución, regulado en elReal Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre;

Resultando que con la notificación de la Resolución de 7 de febrero de 2011 de laDirección General de Política Energética y Minas citada se dio cumplimiento al trámitede audiencia previsto en el artículo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, previo ala Inscripción, asociada a la convocatoria del primer trimestre de 2011, en el Registro depreasignación de retribución de las instalaciones fotovoltaicas que correspondan, deacuerdo con lo establecido en el Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre;

Vistos los comentarios, alegaciones y documentación subsanatoria remitida por los interesados

Considerando que se han cumplido los plazos legales otorgados a los interesadospara la subsanación de sus solicitudes;

Considerando los cupos de potencia previstos, para la convocatoria del primer trimestrede 2011, resultado de la aplicación de lo previsto en el artículo 5 y en la disposicióntransitoria única del Real Decreto 1578/2008, de 26 septiembre, y que se recogen acontinuación:

a. Tipo I.1: 7, 090 MW.

b. Tipo I.2: 67, 185 MW.

c. Tipo II: 40, 869 MW.

Considerando los criterios de ordenación de las solicitudes recogidos en el capítulo IIy en el anexo II del Real Decreto 1578/2008, de 26 de septiembre, y que se detallan acontinuación:

1. Es indispensable la presentación de la documentación requerida, para laparticipación en el procedimiento.

2. Los actos o trámites exigidos deben haberse realizado con anterioridad al cierredel plazo de presentación de solicitudes, sin perjuicio de su acreditación en el plazoconcedido para la subsanación de las mismas.

3. La ordenación cronológica de las solicitudes correspondientes a la convocatoriadel primer trimestre de 2011, dentro de cada uno de los tipos y subtipos previstos en elartículo 3, se realizará considerando, para cada una de ellos, la fecha más reciente entrela de autorización administrativa, la de concesión del punto de acceso y conexión a la red, la de la licencia de obra y la del resguardo de constitución del aval.

4. La cobertura de cada cupo se hará por exceso, es decir, la última solicitud que seaaceptada será aquella, para la cual, su no consideración supondría la no cobertura delcupo previsto.

5. En el caso en el que la aplicación de los criterios establecidos en el artículo 10.2 avarias solicitudes implicara que éstas superan las restricciones previstas en el apartado 1de dicho artículo, se considerarán exclusivamente aquellas de éstas, cuya fecha deordenación sea más antigua, y que cumplen dicho requisito.

6. La cuantía del aval necesario para participar en el procedimiento de preasignaciónes de 50 €/kW de potencia para los proyectos o instalaciones del tipo I.1 y de 500 €/kWpara los del tipo I.2 y II.

Resultando que, de conformidad con lo establecido en el artículo 7.2 del RealDecreto 1578/2008, de 26 de septiembre, se notificará individualmente la presenteresolución a los titulares de los proyectos o instalaciones. Los efectos de la resolución ylos recursos frente a ésta se producirán desde la citada notificación.

Esta Dirección General, en virtud de las atribuciones que le confiere la legislaciónvigente, resuelve:

1. Inscribir, en el Registro de preasignación de retribución, dependiente de la Dirección General de Política Energética y Minas, asociadas a la convocatoria del primertrimestre de 2011, los proyectos o instalaciones recogidos en el anexo en el apartadocorrespondiente.

2. Publicar los listados definitivos de las instalaciones o proyectos inscritos en elRegistro de preasignación de retribución asociados a la convocatoria del primer trimestrede 2011, así como los correspondientes a los proyectos o instalaciones no inscritos en elmismo, distinguiendo aquellos cuyas solicitudes no han sido admitidas.

3. Ordenar la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de la presente resolución, salvo sus anexos que estarán disponibles para su consulta a través de la página web delMinisterio de Industria, Turismo y Comercio (www.mityc.es), en la sección de energíaeléctrica, sub-sección productores en régimen especial.

4. Comunicar que desde el día siguiente a la publicación en el «Boletín Oficial delEstado» de la presente resolución empieza el cómputo del plazo de cinco días hábilespara el cierre de la convocatoria del segundo trimestre de 2011, según se establece en laOrden ITC/527/2011, de 11 de marzo.

Contra la presente resolución cabe interponer recurso de alzada ante el Ilmo. Sr.Secretario de Estado de Energía en el plazo de un mes, de acuerdo con lo establecido enla Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicasy del Procedimiento Administrativo Común.

Madrid, 28 de marzo de 2011.–El Director General de Política Energética y Minas, Antonio Hernández García

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Industria sondea al sector sobre un tributo al CO2 para pagar renovables

El borrador de la Ley de Eficiencia Energética plantea un impuesto a las emisiones de carburantes y calefacción – El ministerio niega después que vaya a aprobarlo.

El borrador de la Ley de Eficiencia Energética y Energías Renovables que ha preparado el Ministerio de Industria incluye la creación de un nuevo “impuesto sobre las emisiones de CO2” para financiar las energías renovables y los programas de eficiencia energética, según fuentes conocedoras del texto. Este impuesto afectaría sobre todo a la calefacción de los hogares y los carburantes del transporte -quedan exentas las grandes industrias porque ya pagan el CO2-. El texto afirma que el impacto de este impuesto “será neutro”, lo que implica que debe conllevar rebajas fiscales a tecnologías menos contaminantes. A última hora de la tarde de ayer, un portavoz de Industria negó que vayan a aprobar ese tributo como está planteado en el texto. Otras fuentes del ministerio señalaron que esa era la propuesta de la secretaría de Estado de Energía, aunque no garantizaban que Hacienda la fuera a respaldar.

El texto permite a los Ayuntamientos gravar los coches más contaminantes
El borrador de la ley, con 115 artículos y sujeto a cambios, no detalla el tributo sobre el CO2, sino que dice que su “diseño, estructura y cuantía será aprobado por real decreto en el plazo de dos años”. El borrador excluye del impuesto a “los sectores productivos sujetos a la directiva de comercio de emisiones”, las grandes fábricas que ya tienen cupos de CO2 y comercian con él.
La idea que respalda el proyecto es que actualmente los objetivos de renovables y de recorte de emisiones recaen sobre la electricidad, que es donde se puede producir con viento, sol y agua. Las primas a las renovables alcanzaron el año pasado los 6.000 millones de euros. Sin embargo, el transporte y la calefacción, por ejemplo, viven prácticamente al margen del esfuerzo fijado por Europa de que en 2020 el 20% de la energía sea renovable. Así, la tarifa eléctrica sube (en enero, un 9, 8%) en parte por los objetivos europeos mientras los carburantes se mueven según el mercado.
Un sector del PSOE y de Medio Ambiente e Industria defiende desde hace años que hay que repartir el sobrecoste de las renovables en todo el sistema energético, no solo en la tarifa eléctrica. Su idea es que las energías del siglo XX ayuden a pagar las del XXI. El programa de medio ambiente del PSOE para 2008 llegó a incluir impuesto de un céntimo por litro de gasolina para financiar la lucha contra el cambio climático, pero fue rápidamente anulado por la cúpula socialista.
La ecotasa volvió a la subcomisión del Congreso sobre el futuro energético de forma ambigua. El texto (que contó con la abstención del PP y el voto en contra de IU) afirma: “Los objetivos europeos de participación de renovables son horizontales a todos los sistemas energéticos. Sin embargo, hasta ahora las renovables han tenido un desarrollo muy superior en el sistema eléctrico. Se debería analizar la posibilidad y conveniencia de que sus costes fuesen soportados por el conjunto de los consumidores del sistema energético español”. Esa redacción bastó para irritar a petroleras como Repsol, pero el borrador de Industria recoge la idea.
La Ley de Eficiencia no es nueva. Hace dos años ya circuló un borrador, pero entonces quedó parada por la Ley de Economía Sostenible (LES), que se llevó parte del texto. Finalmente, la LES dio tres meses a Industria para presentar la ley y el Gobierno la cita como una de sus prioridades legislativas para abril.
El borrador, fechado el 10 de marzo, añade todo un capítulo de fiscalidad (artículos del 30 al 36). También crea un “impuesto sobre equipos e instalaciones consumidoras de energía”, cuyo efecto recaudatorio será neutro.
Además, el texto incluye la “redefinición del impuesto” de circulación para que los ayuntamientos “puedan establecer coeficientes en función de las emisiones de CO2”. Se trata de reformar la Ley de Haciendas Locales para que los consistorios puedan penalizar los coches más sucios. El tema ha estado rodeado de confusión. Hacienda anunció la reforma, pero los últimos mensajes del Ejecutivo apuntaban que no se iba a reformar o que no solo tendría en cuenta el CO2 sino también contaminantes de ciudad.
El Gobierno ya modificó el impuesto de matriculación -que se paga al comprar el coche- y lo hizo en función de las emisiones de dióxido de carbono: elevó el gravamen a los más contaminantes y lo bajó para los más limpios, que incluso quedaron exentos. Cada vez se venden coches menos contaminantes. La emisión media de los vehículos vendidos ha caído un 7% entre 2008 y 2010, según la Agencia Tributaria. Como la reforma llegó con la crisis es difícil medir su impacto.

Fuente: El País http://www.elpais.com/articulo/sociedad … isoc_3/Tes

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La energía eólica se coloca por primera vez en marzo como principal fuente de generación eléctrica

Los aerogeneradores cubren un 21% de la demanda con un récord de generación

La energía eólica confirma la importancia que ha adquirido para cubrir la demanda eléctrica sin comprometer en exceso el medio ambiente ni la balanza comercial. En marzo, la energía generada a partir del viento ha sido la tecnología con mayor producción eléctrica por encima del resto, según Red Eléctrica de España (REE). Además, tal y como ha destacado la patronal del sector, su aportación ha permitido reducir las importaciones de hidrocarburos en 250 millones y evitar la emisión de 1, 7 millones de toneladas de CO2.
El viento ha permitido reducir las importaciones de hidrocarburos en 250 millones y evitar la emisión de 1, 7 millones de toneladas de CO2
Esta es la primera vez que la energía eólica supera al resto de tecnologías como la de ciclos combinados de gas o la nuclear, últimamente muy cuestionada a raíz de la tragedia de la central de Fukushima en Japón. Según los datos oficiales, los parques eólicos han cubierto un 21% de la demanda y han marcado un récord mensual, con una generación de 4.738 GWh, un 5% más que en marzo del 2010 gracias a los días de viento registrados a lo largo del mes.
El conjunto de las tecnologías renovables cubrió en marzo el 42, 2% de la demanda de electricidad, por debajo del 48, 5% del mismo periodo de 2010, debido a que la producción hidráulica del año pasado fue mucho más elevada. Asimimo, en el conjunto del primer trimestre del 2011, las fuentes renovables han cubierto un 40, 5% de la demanda, algo menos que en el mismo periodo del 2010, cuando alcanzaron un 44%. Además, en el mes, el 57, 9% de la electricidad se generó con tecnologías que no emiten CO2 gracias, precisamente, al tirón de la eólica.
En todo 2010, las renovables sí fueron la primera fuente de generación de electricidad con un 32, 3% de la producción eléctrica -siete puntos porcentuales más que en 2009- y el 13, 2% de la energía final consumida.

La nuclear, la segunda

Volviendo a los datos de marzo, la segunda tecnología en generación fue la nuclear con un 19% del total, la hidráulica representó el 17, 3% mientras los ciclos combinados alcanzaron el 17, 2%. A continuación, la cogeneración y otros fueron las responsables del 15% mientras el carbón y la solar cierran la clasificación con un 12, 9% y un 2, 6%.
Desde el sector, la Asociación Empresarial Eólica (AEE) ha destacado que ha producido en marzo electricidad suficiente para cubrir el consumo de un país del tamaño de Portugal. Gracias a su aportación, además, no ha hecho falta tener que importa hidrocarburos para generar electricidad en marzo por valor de 250 millones de euros. Junto a ello también se ha evitado la emisión de 1, 7 millones de toneladas de CO2 en marzo, el equivalente a plantar 850.000 árboles, y ha desplazado en el mercado a tecnologías más caras, añade la patronal.
En su opinión, el empuje de la energía generada por el viento fue la principal razón por la que 2010 fue el primer año en que España tuvo un saldo exportador de electricidad con Francia. El coste medio anual del mercado de electricidad español fue aquel año de 38 euros por megavatio hora (MWh), frente a los 47, 5 euros MWh de Francia. “Este hito histórico alcanzado por la eólica demuestra que esta energía, además de ser autóctona, limpia y cada vez más competitiva, es una realidad capaz de abastecer ya a trece millones de hogares españoles”, ha enfatizado el presidente de la AEE, José Donoso.

Fuente: El País http://www.elpais.com/articulo/economia … eco_11/Tes

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