Preguntas frecuentes de los productores de régimen especial

Las siguientes preguntas y respuestas corresponden al sitio web de Iberdola, si bien la mayoría de las explicaciones son aplicables al resto de compañias eléctricas.

Modificaciones en la Circular 4/2009 de la CNE.
La circular 4/2009 establece el nuevo modelo económico de liquidación a los productores en régimen especial y la implantación de los procedimientos de aplicación a los agentes implicados.

Entrada en vigor de nuevo sistema de liquidación.
El nuevo sistema de liquidación es de aplicación desde el 1 de noviembre de 2009. La liquidación es elaborada por la CNE y pagada a través de los representantes de cada instalación.

¿Y si no existe un representante para mi instalación?
IBERDROLA Comercialización de Último Recurso, S.A.U. actuará de representante.

¿Quién ha realizado la liquidación de la energía hasta la entrada en vigor del nuevo sistema?

Hasta la entrada en vigor del sistema de liquidación el 1 de noviembre de 2009, la responsable del pago era la empresa distribuidora.
Hasta la entrada en vigor del sistema de liquidación el 1 de noviembre de 2009, la responsable de pago a los productores que no hubieran seleccionado un representante en mercado libre, era la empresa distribuidora. En caso contrario, era ese representante. Los productores que no hubiera elegido representante, son representados desde el primero de noviembre pasado, por el Comercializador de Último Recurso.

¿Qué es la Baldita?

Base de Liquidación de la Diferencia con la Tarifa Regulada que el Operador del Sistema debe calcular mensualmente y comunicar a la CNE.
Importe que el Agente Representante ingresa por la venta de energía del productor en el mercado y que ha de restarse a la Tarifa Regulada para obtener la Prima Equivalente.

¿Qué es la Prima Equivalente?

Importe que calcula la CNE para cada productor o CIL. Para la solar fotovoltaica se calcula como la resta entre la Tarifa Regulada y la Baldita.

Los agentes que intervienen en el proceso de liquidación son:
Agente representante
La empresa distribuidora
REE (Operador del Sistema)
OMEL (Operador del Mercado)
Comisión Nacional de la Energía (CNE)

Los representantes son quienes actúan por cuenta de un sujeto del mercado, sea en nombre de dicho sujeto (representación directa), sea en nombre propio, (representación indirecta). En el mercado diario e intradiario de producción de energía eléctrica, existe, junto a la representación común, un sujeto representante especialmente cualificado tan sólo para representación del régimen especial. Este representante cualificado, se denomina agente vendedor y añade a sus funciones ordinarias de representación las facultades reconocidas en el artículo 28 del Real Decreto 436/2004 de 12 de marzo.
Su papel es llevar al mercado de producción la energía procedente de las instalaciones, integra las previsiones de producción de estas instalaciones y gestiona su liquidación en el mercado diario del OMEL
Es el encargado de enviar a la CNE, con anterioridad al 10º día del mes m+1, la información de la “Baldita” que ha recibido del Operador del Sistema, desagregada por cada instalación o CIL, para los meses de producción m, m-3 y m-11.

La empresa distribuidora es la desencadenante del proceso ya que es la responsable de la lectura de los equipos de medida tipos 3 y 5. Debe enviar, con anterioridad al 8º día del mes m+1, la medida horaria (real o estimada) de la energía activa neta y reactiva por instalación (código “CIL”). Será la CNE quien en base a esta información calcule la Prima Equivalente y el Complemento por Reactiva.

REE Además de ser responsable de la lectura de los equipos tipos 1 y 2, es el encargado de enviar al representante y a la CNE, con anterioridad al 8º día del mes m+1, la “Baldita” de los meses de producción de energía m, m-3 y m-11, desglosadas por Agente Representante.

OMEL es el encargado de casar las ofertas de producción recibidas de los representantes en el mercado diario.

La CNE es quien, en base a los datos aportados por los agentes que intervienen en el proceso de liquidación, calcula la prima equivalente y el complemento por energía reactiva de las instalaciones en Régimen Especial.
También es responsable de ingresar a los representantes el importe de las primas, los incentivos y los complementos.

¿Cuándo se realiza el pago a los productores?

El cierre de las liquidaciones se realiza el día 28 del mes “m+1”, existiendo una serie de plazos variables para la aprobación y conformación de la liquidación, por la que los pagos se realizan previsiblemente en la segunda decena del mes “m+2” (entre los días 10 y 20). No obstante lo anterior, si dicha fecha se retrasase, el plazo máximo para realizar el pago no será superior a treinta y un días naturales desde el cierre del mes “m+1”, según el compromiso adoptado por la CNE en la Circular 4/2009.
Esta liquidación (m+1) corresponderá a la producción del mes anterior (m). Se denominan liquidaciones provisionales por el hecho de que no todas las instalaciones disponen de equipos con sistemas de lectura real y, en estos casos, la liquidación que se realiza en base a estimaciones, y debe ser revisada (en las liquidaciones posteriores de ese mismo mes).
Tres meses después de periodo de producción (m), la CNE realiza una segunda liquidación, la Liquidación Provisional Intermedia (m+3) y 11 meses más tarde del periodo de producción (m) se realiza la Liquidación Provisional Final Primera (m+11).
Las sucesivas liquidaciones podrán modificar la cuantía de los ingresos liquidados en las liquidaciones provisionales en función de variación de la producción real respecto de la estimación realizada en cada una de ellas.

Leer más…

El Parlamento Europeo pide investigar recortes de primas en la energía fotovoltaica

La Comisión de Peticiones del Parlamento Europeo ha pedido a la Comisión Europea que inicie una investigación preliminar acerca de los efectos del recorte de horas con derecho a primas para las instalaciones fotovoltaicas incluido en el real decreto 14/2010.

La petición con más apoyos es la presentada a la Eurocámara por la Asociación Nacional de Productores de Energías Renovables (Anper), que denuncia que la nueva legislación vulnera el Tratado de la Unión Europea y la Carta de Derechos del Ciudadano de la UE.

La comisión del PE ha admitido a trámite hasta tres quejas por los efectos de los recortes de horas con derecho a primas, por lo que ha decidido pedir a la Comisión Europea (CE) que inicie una investigación preliminar sobre el nuevo régimen económico de la energía fotovoltaica en España aprobado en el real decreto 14/2010.

En su petición, tramitada a través de la oficina del Parlamento Europeo en Madrid, Anper aseguraba que con el real decreto, “el Gobierno quiere ahorrar 2.200 millones de euros en primas fotovoltaicas en tres años, lo que ataca los derechos” de los españoles, apunta la petición. Además, las principales asociaciones fotovoltaicas están reclamando ante el Supremo la anulación del decreto 1565/2010 de noviembre del año pasado, en el que se recortaba a 25 años el periodo con derecho a percepción de primas. En este frente, la Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) ha presentado al Supremo un informe de Eclareon en el que se cifra en más de 2.000 millones de euros el impacto asociado a este recorte, al que el sector considera retroactivo.

Tras esa queja, presentada el pasado 30 de mayo, el PE habría recibido otras dos sobre el mismo asunto de las que no han trascendido más detalles, pese a que se agruparan con la primera para ser resueltas por la comisión de Peticiones de la Eurocámara de forma conjunta. El nuevo frente comunitario se suma al abierto también a nivel internacional por quince fondos foráneos, que están promoviendo en Londres con ayuda del despacho Allen & Overy un arbitraje contra el Gobierno español por el recorte de primas del real decreto ley 14/2010.

En el escrito de respuesta, al que ha tenido acceso Europa Press, la Comisión de Peticiones anuncia su decisión de admitir a trámite la demanda porque considera que afecta al ámbito de la UE y adelanta que solicitará al Ejecutivo comunitario “una investigación preliminar sobre los diferentes aspectos del problema”.

La CE tardará “entre dos y tres meses” en dar una respuesta, por lo que “no se debatirá el asunto hasta otoño como mínimo”, han informado las fuentes del PE.

También han apuntado que, dado el carácter “polémico” de la propuesta, “los eurodiputados españoles podrían pedir que se dé a estas peticiones un carácter prioritario”.

En España ya se han interpuesto paralelamente diversos recursos contra el real decreto.

Por otro lado, las comunidades autónomas de Valencia y Murcia han planteado sendos recursos ante el Tribunal Constitucional contra los recortes aplicados por la misma norma, al considerarlos retroactivos.

Igualmente, las principales asociaciones fotovoltaicas están reclamando ante el Tribunal Supremo la anulación de otro decreto, el 1565/2010 de noviembre de 2010 porque ya se preveían recortes a 25 años el periodo con derecho a percepción de primas. EFE

Fuente: Europa Press

Fuente: EFEverde

Leer más…

Las primas del régimen especial ascendieron a 2.341 millones hasta abril, un 5% más que hace un año

primasLas primas al régimen especial, entre las que se incluyen las dedicadas a las energías renovables, ascendieron a 2.341 millones de euros en los cuatro primeros meses del año, un 5% más que en el mismo periodo de 2010, según cálculos de Europa Press a partir de las liquidaciones de la Comisión Nacional de la Energía (CNE).

Fuentes del sector indicaron a Europa Press que en las liquidaciones mensuales de la CNE todavía no se aprecia la magnitud del recorte en el número de horas con derecho a prima de la fotovoltaica incluido en el real decreto ley 14/2010, cuyo valor rondará los 740 millones al año. Esta circunstancia se debe a que aún no se ha rebasado la nueva limitación en el número de horas.

Durante los cuatro primeros meses del año, estas tecnologías recibieron una retribución media de 7, 1 céntimos de euro por kilovatio hora (kWh), frente a los 7, 2 céntimos de hace un año. La fotovoltaica, con 40 céntimos, y la termosolar, con 24 céntimos, fueron las que tuvieron el kilovatio mejor retribuido.

La potencia instalada se situó en 33.622 megavatios (MW) en los cuatro primeros meses. Por tecnologías, los 3.848 MW de fotovoltaica fueron los que más primas recibieron, 806 millones en total, frente a los 667 millones destinados a retribuir a los 19.894 MW eólicos inscritos y los 465 millones dedicados a los 5.508 MW de la cogeneración.

En el mes de abril, el régimen especial cubrió el 37, 3% de la demanda de electricidad, gracias sobre todo a la eólica, que de forma independiente respondió al 16% de las necesidades de todo el sistema eléctrico nacional. La cogeneración aportó el 10%, lo que contrasta con el 3, 1% de la fotovoltaica. Las primas de abril fueron de 653 millones.

Fuente: Europa Press

Leer más…

Los fotovoltaicos cifran ante el Supremo en 2.000 millones el recorte de primas de noviembre

ayuntamiento_malpartidaLa Asociación de la Industria Fotovoltaica (ASIF) ha presentado ante el Tribunal Supremo una demanda contra el real decreto 1565/2010 de noviembre del año pasado en la que se cifra en más de 2.000 millones de euros el impacto asociado al recorte a 25 años en el periodo de percepción de primas incluido en la normativa, al que el sector considera “retroactivo”.

Según un informe de la consultora Eclareon acerca del impacto del decreto sobre las instalaciones fotovoltaicas, al que ha tenido acceso Europa Press, el recorte de primas afecta a 3.260 megavatios (MW) y tiene un valor de 2.006 millones de euros.

En concreto, el real decreto incluye por un lado un descenso del 45% de las primas para instalaciones de suelo, del 25% para las de tejado y del 5% para las de tejado pequeño, y por otro una reducción a 25 años en el periodo con derecho a retribución. El impacto de este segundo aspecto es el que analiza Eclareon.

En todo caso, esta limitación a 25 años en el periodo de percepción de primas fue ampliada posteriormente a 28 años con el real decreto ley 14/2010, y nuevamente a 30 años con la entrada en vigor de la Ley de Economía Sostenible.

El real decreto 661/2007 establecía que la tarifa regulada será percibida durante toda la vida útil de las instalaciones, y el informe asegura que, según datos de fabricantes, este periodo es de media de unos 35 años, de modo que el recorte equivale a diez años menos de primas.

Por otro lado, el informe de Eclareon cifra además en 100 millones de euros el impacto económico asociado a las modificaciones técnicas de las plantas para adaptarse a los huecos de tensión, así como en 22 millones la adscripción a un centrol de control, de modo que el real decreto tiene un impacto total de 2.128 millones para el sector.

MEDIDAS CAUTELARES.

Fuentes de ASIF indican que la asociación ha reclamado además al Supremo que imponga medidas cautelares a la aplicación de las especificaciones técnicas sobre huecos de tensión, ya que las instalaciones fotovoltaicas no dispondrán de tiempo suficiente para cumplirlas.

El impacto de cerca de 2.000 millones del real decreto 1565/2010 se suma al recorte de horas con derecho a retribución aplicado en diciembre del año pasado por el Gobierno, que prevé un ahorro de otros 2.220 millones en tres años en primas fotovoltaicas.

Aparte del frente del Supremo, abierto por las asociaciones empresariales fotovoltaicas, las comunidades autónomas de Valencia y Murcia han planteado recursos ante el Tribunal Constitucional contra los recortes aplicados en los últimos meses, por considerarlos retroactivos.

Además, este miércoles podría comenzar el arbitraje internacional planteado por quince fondos internacionales en contra de los recortes si, como ha ocurrido hasta ahora, el Gobierno no les remite una propuesta para negociar una solución.

CASI UN MILLÓN POR MW.

En el informe independiente presentado ante el Supremo aparece un análisis de seis instalaciones medidas representativas del parque fotovoltaico en el que se aprecia que la reducción del periodo de remuneración tiene un impacto de entre 510.000 euros y 922.000 euros por megavatio.

El coste asociado a la adaptación de las instalaciones a los requisitos de respuesta frente a huecos de tensión conlleva en los casos más comunes un impacto de entre 16.000 euros y 47.000 euros por MW, mientras que en los casos más desfavorables la cifra alcanza 237.000 euros.

Fuente: Europa Press

Leer más…

Bruselas amonesta a España por los recortes en las primas a las renovables

Bruselas (Europa Press).- La Comisión Europea ha advertido este lunes a España de que los recortes retroactivos en las primas a las energías renovables no son aceptables, pese a los problemas presupuestarios provocados por la crisis, porque las empresas necesitan seguridad para planificar sus inversiones.

“En España y en República Checa ha habido discusiones en el parlamento sobre cambios retroactivos para ayudar al presupuesto, pero pensamos que esto no es aceptable”, ha dicho el comisario de Energía, Günter Oettinger, en una rueda de prensa.

Oettinger ha explicado que el Ejecutivo comunitario se ha puesto en contacto con ambos países para avisarles de que un recorte de las ayudas con carácter retroactivo cuestionaría la seguridad que necesitan las empresas para planificar sus inversiones e incluso podría poner en riesgo los objetivos de la UE en materia de renovables.

“Si alguien construye una planta de energía eólica, debe poder saber durante cuánto tiempo recibirá financiación y a qué nivel, qué precio obtendrá por la electricidad”, ha resaltado el comisario de Energía.

De hecho, el Ejecutivo comunitario no sólo critica el recorte de inversiones en renovables sino que pide a los Estados miembros que multipliquen por dos los fondos que dedican a las energías limpias, para que pasen de 35.000 millones de euros al año a 70.000 millones de euros al año.

Pese a las subvenciones concedidas hasta ahora, Bruselas cree que España no cumplirá sus objetivos de 2010 en cuanto a cuota de renovables en la producción de electricidad y en el transporte.

Por lo que se refiere a electricidad, España sólo ha realizado progresos moderados hacia la meta indicativa del 29, 4% de renovables, mientras que en transportes está muy lejos de alcanzar el 5, 75% de biocombustibles, según un estudio del Ejecutivo comunitario.

Únicamente siete Estados miembros -Bélgica, Dinamarca, Alemania, Hungría, Irlanda, Países Bajos y Suecia- han logrado su objetivo de renovables en 2010 en el sector de la electricidad. Por lo que se refiere a los transportes, ocho países alcanzaron su meta -Austria, Francia, Alemania, Hungría, Lituania, Polonia, Eslovaquia y Suecia-.

En todo caso, la Comisión considera que todos los Estados miembros cumplirán su objetivo de renovables para 2020 si ponen en marcha los planes de acción nacionales que han presentado a Bruselas y mejoran los instrumentos de financiación. El Ejecutivo comunitario ha reclamado además a los Gobiernos que refuercen la cooperación en materia de renovables, lo que a su juicio permitiría ahorrar 10.000 millones de euros al año. Entre las medidas que defiende la Comisión se encuentran las transferencias estadísticas de certificados verdes, los proyectos comunes y los regímenes de ayuda conjuntos.

Fuente: La Vanguardia http://www.lavanguardia.es/economia/20110131/54108861003/bruselas-amonesta-a-espana-por-los-recortes-en-las-primas-a-las-renovables.html

Leer más…

Liquidaciones de la prima equivalente elaboradas en julio de 2010

CNE_logoHa sido publicado el informe aprobado por Consejo de Administración de la CNE del día 29.7.2010 con el resultado de las liquidaciones de la prima equivalente elaboradas en julio de 2010.

Puede consultar el documento en el siguiente vínculo: Liquidación de las primas a instalaciones de producción de energía eléctrica en régimen especial.

Leer más…

Posible reforma en España de las primas a las energías renovables

MADRID (Reuters) – En un contexto de crisis económica, España prepara un nuevo Real Decreto que reformará la normativa de primas a las energías renovables y los objetivos de instalación, que serán establecidos a corto plazo, dijo el viernes el Ministerio de Industria.

“El Gobierno va a hacer un nuevo sistema de retribución (a las energías renovables) y una nueva normativa para hacerla más flexible de acuerdo a las necesidades de suministro energético y a la realidad económica de cada momento”, dijo un portavoz del Ministerio de Industria.

“La realidad de ahora es la crisis económica”, añadió.

España se ha convertido en los últimos dos años en uno de los primeros productores mundiales de energías renovables, un sector que ha vivido un auténtico ‘boom’ al calor de las generosas primas ofrecidas por el Gobierno.

Las primas, entendidas como un coste más del sistema eléctrico y financiadas a cargo del déficit tarifario, han engordado considerablemente la factura eléctrica española.

Aunque el portavoz tampoco quiso comentar sobre posibles rebajas en estas subvenciones, mencionadas por el periódico El Economista el viernes, una fuente del sector señaló que era la tendencia lógica en todo sistema subvencionado.

“Si pone en riesgo el sistema, habrá que reducirlas (las primas)”, añadió la fuente.

La nueva normativa supondrá sustituir también los objetivos de instalación vigentes – que se fijaban metas a 2012 y 2020 – y sustituirlos por objetivos a corto plazo, probablemente anuales.

“En teoría, serían objetivos anuales”, dijo el portavoz, aunque precisó que la normativa todavía no estaba cerrada.

España esperaba contar con una potencia instalada eólica de 20.000 megavatios en 2012, según los objetivos todavía vigentes. En 2008, la potencia eólica instalada en el país ya superaba los 17.000 MW.

PRIMER PASO, CREACIÓN DEL REGISTRO PREVIO

El Gobierno ya dio los primeros pasos para el cambio el jueves, cuando publicó en el Boletín oficial del Estado un Real Decreto en el que desarrollaba los principales acuerdos logrados con las eléctricas para poner fin al sistema de déficit tarifario – dinero que se les adeuda a las compañías por la diferencia entre el coste total de la energía y la tarifa permitida de venta -.

En el Real Decreto, el Gobierno advirtió sobre los riesgos del desarrollo “desordenado” de las energías verdes y aprobó la creación de un registro en el que todos los proyectos renovables deberán inscribirse para después percibir la subvención.

“La tendencia que están siguiendo estas tecnologías podría poner en riesgo, en el corto plazo, la sostenibilidad del sistema, tanto desde el punto de vista económico por su impacto en la tarifa eléctrica como desde el punto de vista técnico”, dijo el Real Decreto.

Fuente: Reuters España

Leer más…